根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月21日至6月28日，市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組對中共蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)工作委員會(huì)進(jìn)行了巡察，并于11月3日向高貿(mào)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

高貿(mào)區(qū)黨工委堅(jiān)持將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，要求以上率下、全員參與，以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好整改工作，以巡察問題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、工作落實(shí)。針對巡察反饋意見中指出5項(xiàng)32個(gè)問題，迅速形成整改方案，抓緊落實(shí)巡察整改任務(wù)，逐條逐項(xiàng)分解問題清單。

（一）提高站位、深化認(rèn)識(shí)，扛牢巡察整改主體責(zé)任。第一時(shí)間成立由高貿(mào)區(qū)黨工委書記唐皓任組長的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，認(rèn)真研究審議巡察整改方案，定期聽取整改情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決突出問題，全面抓好整改落實(shí)。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)分管部門研究制定整改措施，按照分工抓好整改任務(wù)落實(shí)，壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓巡察整改工作情況納入述責(zé)述廉和民主生活會(huì)重要內(nèi)容，將巡察整改情況納入年度干部考核、黨建考評和基層黨組織書記述職評議考核重要內(nèi)容。將整改工作列入重要辦事日程，召開巡察反饋意見專題民主生活會(huì)、分析分解會(huì)、整改推進(jìn)會(huì)，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋意見整改落實(shí)工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、職能部門具體抓的工作格局。

（二）深入研究、精準(zhǔn)施策，認(rèn)真制定巡察整改方案。針對巡察反饋意見，深入剖析問題根源，逐一研究提出整改措施，形成《關(guān)于市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，明確整改步驟和工作要求，細(xì)化整改任務(wù)和責(zé)任分工，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，努力做到“件件有著落、事事有回音”，確保不折不扣將每一條整改舉措都部署到位、明確到人。把靶向施治和舉一反三結(jié)合起來，把解決具體問題與推動(dòng)建章立制結(jié)合起來，把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，著力解決深層次問題，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。全力推動(dòng)整改工作在堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）緊盯進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量，確保巡察整改扎實(shí)有效。班子成員靠前指揮、狠抓落實(shí)，各單位倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，對進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)不到要求的盯緊催辦、一抓到底，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。對巡察組發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制方面的薄弱環(huán)節(jié)及制度漏洞，深入剖析問題根源，建立健全一批管用實(shí)用的制度和機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問題、整治一個(gè)領(lǐng)域、建立一批制度、教育一批干部的效果。堅(jiān)持建章立制，舉一反三抓整改，整改期間，擬定新制度3項(xiàng)。

二、整改任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)缺乏深入性”問題的整改。

整改措施及階段性成效：強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位，堅(jiān)持班子領(lǐng)學(xué)、干部自學(xué)、檢查促學(xué)、制度保學(xué)，持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)水平，從戰(zhàn)略全局上深刻領(lǐng)悟黨中央重大決策部署精神，吃準(zhǔn)悟透習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全年黨工委中心組學(xué)習(xí)不少于12次。認(rèn)真抓好支部理論學(xué)習(xí)，各基層黨支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，黨支部書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，指導(dǎo)督促支部黨員學(xué)深學(xué)透新思想。近期以來，已開展中心組學(xué)習(xí)6次，其中集體學(xué)習(xí)研討5次。

下一步舉措：繼續(xù)發(fā)揮高貿(mào)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，堅(jiān)持“第一議題”抓理論學(xué)習(xí)制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及對本系統(tǒng)重要指示批示精神等列為理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，繼續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺性和主動(dòng)性。

2.關(guān)于“謀劃缺乏針對性”問題的整改。

整改措施及階段性成效：對照園區(qū)規(guī)劃方向，積極開展“高貿(mào)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路”課題調(diào)研。調(diào)研分為問卷調(diào)研與走訪調(diào)研兩部分，整體調(diào)研于2023年11月正式啟動(dòng)，目前已收集到約30家企業(yè)問卷。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搭建企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)，2023年11月起，高貿(mào)區(qū)連續(xù)舉辦5場智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題分享活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)排摸高貿(mào)區(qū)生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)三大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，已舉辦“火炬統(tǒng)計(jì)”“雙千雙萬”2場政企交流會(huì)，共計(jì)500余家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加；累計(jì)走訪匯博機(jī)器人等14家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

下一步舉措：整理“高貿(mào)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路”問卷結(jié)果，選取10家重點(diǎn)企業(yè)深入走訪調(diào)研，預(yù)計(jì)于2024年2月形成最終成果。用好園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)，持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)監(jiān)測，用好用足政策，定期跟蹤技改項(xiàng)目進(jìn)展，幫助企業(yè)申報(bào)各級有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)，助推企業(yè)技改、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大走訪聯(lián)系力度，加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與培養(yǎng)，有效形成新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯度。

3.關(guān)于“調(diào)研缺乏實(shí)踐性”問題的整改。

整改措施及階段性成效：深入開展產(chǎn)業(yè)鏈研究，對區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)、汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)等開展調(diào)研，總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，拿出新舉措，形成《高貿(mào)區(qū)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》專題調(diào)研報(bào)告。發(fā)揮晶方、旭創(chuàng)等鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的帶動(dòng)作用，晶方產(chǎn)業(yè)園目前已啟動(dòng)招商；協(xié)助旭創(chuàng)光電產(chǎn)業(yè)園搭建光電行業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，幫助對接科技型項(xiàng)目，做好相關(guān)服務(wù)；聯(lián)合汽車協(xié)會(huì)開展了汽車行業(yè)專題調(diào)研，對商貿(mào)物流行業(yè)開展調(diào)研并形成了相關(guān)報(bào)告。舉辦聚焦“‘芯’時(shí)代共話‘芯’人才”——2024年集成電路人才主題沙龍活動(dòng)，營造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好氛圍。班子成員牽頭開展調(diào)研，深入基層一線，開展力森諾科材料（蘇州）有限公司二期工廠、金光集團(tuán)智能制造中心項(xiàng)目、通富超威高性能集成電路等項(xiàng)目調(diào)研。

下一步舉措：持續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目、課題調(diào)研，并長期堅(jiān)持。

4.關(guān)于“‘敢闖敢試’氛圍營造不夠濃厚”問題的整改。

整改措施及階段性成效：充分利用綜保區(qū)雙高發(fā)展聯(lián)席會(huì)、自貿(mào)局關(guān)地例會(huì)、中新聯(lián)合理事會(huì)等機(jī)制，加強(qiáng)政策對上爭取。2023年度已對上研提多條改革創(chuàng)新舉措，“支持打造虛擬空港3.0版，實(shí)現(xiàn)貨物‘一次安檢、屬地查驗(yàn)’”和“支持園區(qū)探索數(shù)字綜保區(qū)建設(shè)，促進(jìn)蘇州自貿(mào)片區(qū)、園區(qū)綜保區(qū)雙區(qū)融合聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新”兩項(xiàng)政策正通過中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)爭取中；2023年10月順利啟動(dòng)全國首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)無人車綜保區(qū)通關(guān)驗(yàn)放場景，實(shí)現(xiàn)城配領(lǐng)域完全脫人的L4級別自動(dòng)駕駛技術(shù)在全國綜保區(qū)的首個(gè)應(yīng)用場景；推動(dòng)“長三角國際空港蘇州貨運(yùn)中心”項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)滬蘇首個(gè)實(shí)現(xiàn)預(yù)安檢功能的前置貨站落地。推進(jìn)綜保辦實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，加大部門協(xié)同，邀請商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)到賽峰短艙親自走訪了解企業(yè)情況，與園區(qū)海關(guān)、園區(qū)環(huán)境局召開會(huì)議，推動(dòng)賽峰短艙試點(diǎn)開展修理物品開展境外產(chǎn)品的維修，做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)省商務(wù)廳、南京關(guān)、環(huán)境局等各部門同意索諾瓦開展國內(nèi)本集團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品的保稅維修。加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒工作，向大膽闖試的綜合保稅區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2023年與園區(qū)海關(guān)、園區(qū)管委會(huì)自貿(mào)局、港航集團(tuán)等赴東莞-香港國際空港中心、深圳前海離港空運(yùn)中心實(shí)地調(diào)研考察，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，形成長三角機(jī)場群蘇州前置貨站的落地方案，并與中國民航科學(xué)技術(shù)研究院深入對接，就前置貨站“一次安檢、屬地查驗(yàn)”政策突破可行性開展課題合作研究；向蘇州市政府專題匯報(bào)前置貨站項(xiàng)目，擬爭取高能級協(xié)調(diào)推進(jìn)。

下一步舉措：積極做好中新理事會(huì)政策爭取工作，結(jié)合海關(guān)總署和中國民航局答復(fù)意見，開展深入研究，并制定工作落實(shí)舉措。充實(shí)綜保區(qū)業(yè)務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍力量，做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新探索。配合自貿(mào)局推進(jìn)前置貨站課題研究，并赴青島超級貨站實(shí)地考察調(diào)研，廣泛借鑒經(jīng)驗(yàn)。

5.關(guān)于“區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢發(fā)揮不夠彰顯”問題的整改。

整改措施及階段性成效：加大綜保區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，強(qiáng)化與招商條線的溝通，與投促委、CBD招商中心等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，挖掘招商潛在項(xiàng)目，積極推動(dòng)跨境電商項(xiàng)目、半導(dǎo)體項(xiàng)目落地，精材半導(dǎo)體、摩尚等項(xiàng)目已落地；與香遠(yuǎn)芯通、投促委等單位的共同努力引入伏盧泰克國際分撥中心項(xiàng)目落地；與CBD共同推動(dòng)優(yōu)尼派特亞東區(qū)總裁來蘇交流，共同推動(dòng)斯堪尼亞在中國的分撥項(xiàng)目落地；聯(lián)合園區(qū)高貿(mào)稅務(wù)分局、園區(qū)海關(guān)共同推動(dòng)留下井上貿(mào)易，從綜保區(qū)轉(zhuǎn)至貿(mào)功區(qū)繼續(xù)發(fā)展。推進(jìn)生物醫(yī)藥商貿(mào)流通平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售、研發(fā)、服務(wù)、供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，生物醫(yī)藥商貿(mào)物流平臺(tái)預(yù)計(jì)在2024年底開始第一批交付使用。加大分撥中心建設(shè)，通過繼續(xù)舉辦通關(guān)便利化政策宣講、定期舉辦相關(guān)論壇等活動(dòng)，推動(dòng)香遠(yuǎn)芯通分撥中心開展一線業(yè)務(wù)，推動(dòng)明宇菲凡分撥中心業(yè)務(wù)落戶園區(qū)綜保區(qū)，推動(dòng)直通分撥中心項(xiàng)目落地，推動(dòng)偉創(chuàng)物流集成電路類分撥中心項(xiàng)目落地并開展業(yè)務(wù)。會(huì)同園區(qū)海關(guān)唯亭辦舉辦專題宣講會(huì)，向100多名參會(huì)企業(yè)代表分別從改革方案內(nèi)容、舉措宏觀解讀和園區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)際三個(gè)維度詳細(xì)解讀了23條綜合改革措施。

下一步舉措：緊密圍繞園區(qū)“兩產(chǎn)兩進(jìn)”工作部署，與招商部門溝通，做好存量企業(yè)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)鏈主企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工作上下功夫。根據(jù)2024年進(jìn)出口貿(mào)易目標(biāo)，做好現(xiàn)有項(xiàng)目的存續(xù)服務(wù)工作，同時(shí)向上爭取新一輪分撥中心項(xiàng)目招引政策。

6.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁蓄積不夠充足”問題的整改。

整改措施及階段性成效：聯(lián)動(dòng)招商部門，加大重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和排摸力度，法特迪、貝昂、亞通生物、久禾工業(yè)爐4家企業(yè)有拿地意愿。配強(qiáng)做優(yōu)幫代辦服務(wù)，增加2位專職幫代辦工作人員，跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)劃紅線、土地測繪等工作，做好項(xiàng)目全周期服務(wù)，2023年11月以來，已有先躍智能、匠與研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工。加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，通過現(xiàn)場會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式，每月跟蹤工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，智綠科技、新美光等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拿地和建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)度加快，對于尚未供地的昶耀、泰萊微波等項(xiàng)目，將持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化方案。

下一步舉措：針對有擴(kuò)產(chǎn)用地需求的企業(yè)，及時(shí)服務(wù)，盡早供地，盡快開工投產(chǎn)，做好企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)資源保障，把好項(xiàng)目留在園區(qū)、把增長留在園區(qū)。召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目投產(chǎn)過程中遇到的困難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

7.關(guān)于“貢獻(xiàn)份額逐年下行”問題的整改。

整改措施及階段性成效：分類做好服務(wù)，搭建完善“企業(yè)動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)”，關(guān)注存量企業(yè)的“再發(fā)展”訴求，及時(shí)解決企業(yè)用工、用能等相關(guān)訴求，加強(qiáng)與投促委、科招中心等招商部門保持聯(lián)動(dòng)，2023年11月至2024年1月，配合排摸規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值502家，實(shí)地走訪企業(yè)86家，通過走訪、訴求快遞動(dòng)態(tài)收集的36條問題訴求，均已通過現(xiàn)場溝通、電話回訪、訴求平臺(tái)跟蹤流轉(zhuǎn)等渠道予以答復(fù)閉環(huán)。夯實(shí)總部功能，通過持續(xù)走訪等方式，加強(qiáng)對總部企業(yè)的關(guān)注與服務(wù)，宣傳總部政策，跨國公司不斷疊加研發(fā)、銷售、結(jié)算等高附加值功能，大金計(jì)劃新建研發(fā)中心項(xiàng)目，5家公司被認(rèn)定為蘇州工業(yè)園區(qū)第七批總部企業(yè)，5家企業(yè)獲批省級總部、9家內(nèi)外資企業(yè)獲批市級總部，21家總部企業(yè)通過市級復(fù)核。2023年度調(diào)庫高貿(mào)區(qū)新增工業(yè)企業(yè)34家，預(yù)計(jì)產(chǎn)值同比增長8%，新入庫工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)2024年產(chǎn)值規(guī)模2.6億。

下一步舉措：將繼續(xù)做好存量工業(yè)企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對儲(chǔ)備項(xiàng)目展開線上、線下對接、聯(lián)系及政策宣貫。加強(qiáng)對鏈主企業(yè)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用。

8.關(guān)于“財(cái)稅增長持續(xù)承壓”問題的整改。

整改措施及階段性成效：關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，著眼行業(yè)狀況，以區(qū)域內(nèi)稅源企業(yè)295戶，頭部企業(yè)50戶作為重點(diǎn)企業(yè)，按月進(jìn)行稅收總數(shù)預(yù)計(jì)，就頭部企業(yè)，分析稅收情況變動(dòng)原因，及時(shí)掌握情況，按月歸納，推動(dòng)稅收穩(wěn)定增長。2023年高貿(mào)區(qū)全年入庫稅收234.4億元，占比園區(qū)31.5%，同比增長9.1%；一般公共預(yù)算收入入庫合計(jì)120.4億元，占比園區(qū)31.9%，同比增長9.6%，增速在各功能區(qū)中排名第二。跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂企業(yè)納稅情況，對今年新入庫的跨區(qū)劃轉(zhuǎn)的15戶工業(yè)企業(yè)及時(shí)做好稅務(wù)地址變更和后續(xù)服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)股權(quán)平臺(tái)變動(dòng)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，做好跟進(jìn)。通過總部引育鼓勵(lì)總部落戶，做好原有稅源的提質(zhì)增效，2023年全年新增注冊登記在商務(wù)托管服務(wù)中心企業(yè)數(shù)量為261家，其中41家未稅企業(yè)清單，已提供對應(yīng)企業(yè)清單及聯(lián)系方式交由稅務(wù)部門核實(shí)。2024年1月，新增注冊登記在商務(wù)托管服務(wù)中心企業(yè)數(shù)量為10家。嚴(yán)格落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅會(huì)議機(jī)制，就稅收完成概況、重點(diǎn)企業(yè)變動(dòng)情況、留免抵各項(xiàng)指標(biāo)及企業(yè)個(gè)性化問題等主要因素與稅務(wù)部門溝通交流，分析并形成報(bào)告材料，合力做好區(qū)域組織收入工作。2024年1月公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)測數(shù)為16.67億元，同比增長10.5%，總體保持穩(wěn)定增長。

下一步舉措：持續(xù)跟進(jìn)產(chǎn)發(fā)協(xié)議簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)稅收達(dá)標(biāo)情況，就差距較大的企業(yè)，敦促完成相應(yīng)目標(biāo)。持續(xù)關(guān)注新增落戶企業(yè)，同時(shí)就有大額開票需求的企業(yè)，配合申請相應(yīng)權(quán)限。持續(xù)與稅務(wù)部門保持聯(lián)動(dòng)，將協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制落到實(shí)處。

9.關(guān)于“發(fā)展底色仍有弱項(xiàng)”問題的整改。

整改措施及階段性成效：通過建立專項(xiàng)服務(wù)微信群、微信公眾號定期宣傳等方式，持續(xù)貫宣本質(zhì)安全提升專項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平、實(shí)施設(shè)備設(shè)施智能化改造，已對6家?；⑸姹蹓m企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)68.9萬元。排摸掌握?；菲髽I(yè)2024年信息化、本質(zhì)安全提升重要事項(xiàng)。組織對12家金屬粉塵涉爆企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)粉塵涉爆企業(yè)隱患治理。組織企業(yè)涉粉崗位員工觀看粉塵涉爆事故警示教育，提高員工安全意識(shí)。推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，已推動(dòng)4家，并將有毒氣體監(jiān)測、液位監(jiān)測、溫度傳感器、壓力傳感器等物聯(lián)設(shè)備接入政府端監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)進(jìn)行試運(yùn)行，有效管控動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。針對?；I(lǐng)域企業(yè)，依據(jù)《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動(dòng)實(shí)施方案》，已推動(dòng)3家?；髽I(yè)完成7套老舊生產(chǎn)裝置的更新改造，2024年度預(yù)計(jì)再推動(dòng)1家企業(yè)完成1套老舊生產(chǎn)裝置的更新改造。針對工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)，初步擬定了《工貿(mào)企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性評估實(shí)施方案》，確定了8家試點(diǎn)企業(yè)。通過雙隨機(jī)、專項(xiàng)行動(dòng)等方式，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，2023年11月至2024年1月，累計(jì)開展執(zhí)法檢查166廠次，其中雙隨機(jī)檢查39廠次，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題48個(gè)，下達(dá)處罰決定書2份，累計(jì)處罰金額22萬元。加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位的企業(yè)培訓(xùn)、專家?guī)头?，組織開展水環(huán)境執(zhí)法、涉爆粉塵專項(xiàng)排查、環(huán)境隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行信訪調(diào)處和信訪夜間值班制度，調(diào)處各類環(huán)境信訪143起，平均處理時(shí)間為5天，開展走航監(jiān)測2次、無人機(jī)巡飛1次。組織開展各類企業(yè)培訓(xùn)3場次。

下一步舉措：定期調(diào)度、服務(wù)指導(dǎo)?；髽I(yè)推進(jìn)信息化項(xiàng)目提升改進(jìn)，加強(qiáng)粉塵監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的物聯(lián)參數(shù)線上巡查，確保企業(yè)參數(shù)實(shí)時(shí)在線，及時(shí)排查處置預(yù)警信息。督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展冬季安全風(fēng)險(xiǎn)自查，對企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。依據(jù)試點(diǎn)企業(yè)調(diào)研評估情況，制定設(shè)備完整性管理評估方案，并推動(dòng)各企業(yè)對照治理。持續(xù)開展各類執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)調(diào)處信訪，強(qiáng)化企業(yè)幫扶，不斷提升環(huán)境管理水平。

10.關(guān)于“服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的力度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效：鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”建設(shè)智能化、數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2023年11月，華興源創(chuàng)5G工廠在“2023年度中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”（武漢）上被授予“行業(yè)經(jīng)典應(yīng)用案例稱號”。2023年12月，高貿(mào)區(qū)蘇州華興源創(chuàng)高端檢測裝備智能5G工廠、耐世特汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)智能制造5G車間等項(xiàng)目入選國家級5G工廠名單，新光維入選市級新型顯示行業(yè)應(yīng)用示范案例名單。2023年11月，蘇州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)工作組、蘇州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟公布40家工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，中國移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司蘇州分公司入選三星級服務(wù)商（最高星級）。2023年12月中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院公示最新一批通過國家智能制造能力成熟度評估（CMMM）的企業(yè)。截至目前，高貿(mào)區(qū)2家企業(yè)通過四級評估，6家企業(yè)通過三級評估。圍繞服務(wù)業(yè)“620”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步做大，賽峰集團(tuán)啟動(dòng)全球保稅維修業(yè)務(wù)，并于2023年10月25日正式開業(yè)；金峰科技于2023年11月23日啟動(dòng)全球總部項(xiàng)目。加快建設(shè)金光科技產(chǎn)業(yè)園、新盛里產(chǎn)業(yè)園、晶方科技半導(dǎo)體科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金光科技產(chǎn)業(yè)園新建元匯智灣二期項(xiàng)目主體已封頂，恒泰金光產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目主體已封頂，新盛里產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)中，晶方科技產(chǎn)業(yè)園主體施工基本完成。聯(lián)東U谷獲評2023年蘇州市“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目。

下一步舉措：繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)以及生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)功能拓展引導(dǎo)工作，推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。推動(dòng)各載體與招商部門加強(qiáng)對接，承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

11.關(guān)于“服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)做大的濃度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效：探索挖掘相關(guān)隱形冠軍企業(yè)，引導(dǎo)跨界開展航空航天業(yè)務(wù)，做好大飛機(jī)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套，已挖掘一家昌星模具入?yún)^(qū)為賽峰進(jìn)行航空材料加工；埃類特是國內(nèi)唯一一家獲得普惠認(rèn)證資質(zhì)的航空產(chǎn)業(yè)檢測公司，公司已獲得多家航空公司認(rèn)證資質(zhì)，2023年1-12月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約450萬元，助力航空航天產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，積極推動(dòng)賽峰短艙在園區(qū)綜保區(qū)內(nèi)開展飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)。集中推動(dòng)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)延伸，發(fā)揮維力醫(yī)療科創(chuàng)園、金光等產(chǎn)業(yè)園作用，加大醫(yī)藥制造類項(xiàng)目引進(jìn)力度，計(jì)劃購置37畝土地建設(shè)“工、貿(mào)、電商、研發(fā)”四位一體的醫(yī)藥大健康華東區(qū)運(yùn)營總部，目前已完成拿地主體工商注冊，制定規(guī)劃建設(shè)方案。

下一步舉措：持續(xù)挖掘隱形冠軍企業(yè)，加強(qiáng)與招商部門的協(xié)同，做好新項(xiàng)目招引。加快推進(jìn)國藥新項(xiàng)目投資監(jiān)管協(xié)議的簽署，做好前期規(guī)劃審批。

12.關(guān)于“服務(wù)商貿(mào)物流做精的深度不夠”問題的整改。

整改措施及階段性成效：成立內(nèi)外貿(mào)工作專班，并常態(tài)化運(yùn)作，及時(shí)梳理匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目及內(nèi)外貿(mào)運(yùn)行情況。三人行電商產(chǎn)業(yè)園持續(xù)招引跨境電商企業(yè)入駐，近期已有啟明星電子商務(wù)完成注冊，山姆新零售業(yè)務(wù)已于2023年正式運(yùn)營，截至目前實(shí)現(xiàn)銷售超465萬元。推動(dòng)貿(mào)易行業(yè)銷售額穩(wěn)步提升，2023年貿(mào)易行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售額873.7億元，同比增長10.83%；推動(dòng)龍頭企業(yè)阿迪達(dá)斯、華潤醫(yī)藥、禮來貿(mào)易全年正增長，進(jìn)一步擴(kuò)大銷售規(guī)；2023年底引進(jìn)金利集團(tuán)新項(xiàng)目石開貿(mào)易，2024年1月與金利集團(tuán)簽署MOU。與蘇州市港航集團(tuán)、園區(qū)海關(guān)以及上海機(jī)場集團(tuán)物流發(fā)展公司簽署聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議，共同攜手為長三角一體化融合發(fā)展作出貢獻(xiàn)。支持商貿(mào)物流企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備，完成全國首單高度自動(dòng)駕駛（L4）級別智能網(wǎng)聯(lián)無人車載貨在園區(qū)綜保區(qū)順利通關(guān)驗(yàn)放以及區(qū)內(nèi)和區(qū)外高效配送；指導(dǎo)得爾達(dá)物流依托智慧物流服務(wù)平臺(tái)不斷開展園區(qū)物流行業(yè)的科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，深入對接中國出口信用保險(xiǎn)公司，為平臺(tái)“上新”風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布、海外企業(yè)資信紅綠燈、中信保額度申請三大功能。

下一步舉措：持續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)外貿(mào)運(yùn)行情況梳理，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。結(jié)合與蘇州市港航集團(tuán)、園區(qū)海關(guān)以及上海機(jī)場集團(tuán)物流發(fā)展公司簽署的聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議內(nèi)容，逐一落實(shí)。

13.關(guān)于“優(yōu)化存量推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效：成立5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速創(chuàng)新中心，接待各類企事業(yè)單位30批次，累計(jì)引進(jìn)各類工業(yè)生態(tài)合作伙伴200多家。連續(xù)舉辦5場智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題分享活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)支持制造業(yè)企業(yè)增設(shè)研發(fā)、人力資源、銷售、檢測維修等專業(yè)服務(wù)的功能性機(jī)構(gòu)，金計(jì)劃新建研發(fā)中心項(xiàng)目，5家公司被認(rèn)定為蘇州工業(yè)園區(qū)第七批總部企業(yè)，5家企業(yè)獲批省級總部、9家內(nèi)外資企業(yè)獲批市級總部，21家總部企業(yè)通過市級復(fù)核。對低績效的廠房載體升級改造和重建，推動(dòng)優(yōu)利科技結(jié)合綜保區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)資源需求，對貿(mào)功區(qū)內(nèi)老舊廠房改建提升，對閑置土地規(guī)劃利用，目前已獲得規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的批復(fù)，控規(guī)已調(diào)整，正在協(xié)調(diào)土地價(jià)款補(bǔ)繳事宜。加大集約用地宣傳，抓好各類已建載體和已批未供、已供未用、已用未足地塊的優(yōu)化提升工作，同協(xié)環(huán)?？萍迹?3畝）、寶利時(shí)電力成套設(shè)備（12畝）、東錦五金（24畝）等分別引入新項(xiàng)目或自主更新提高容積率，用足已供存量土地；擬收回光寶項(xiàng)目（20畝）已供未用土地。鼓勵(lì)多方參與、協(xié)同合作，完成吉田建材（595畝）、阿斯頓強(qiáng)生（204畝）、富士膠片（198畝）、陶麗西（134畝）等地塊的收購工作。引導(dǎo)社會(huì)資本力量，完成綠地鉑選（101畝）、藍(lán)思科技（99畝）、碧迪醫(yī)療（72畝）等地塊的轉(zhuǎn)讓。全面推行“工作專班+行動(dòng)支部”工作法，實(shí)施動(dòng)遷清零“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，目前吳淞工業(yè)坊及民營個(gè)工業(yè)區(qū)項(xiàng)目完成簽約11家、移交4家。

下一步舉措：針對補(bǔ)繳土地稅款事宜進(jìn)一步對上爭取支持，成功后將進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。繼續(xù)加大低效用地的排摸，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶和存量用地優(yōu)化工作。繼續(xù)按照既定目標(biāo)全力以赴開展好各項(xiàng)工作，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干，并對已簽約移交廠房啟動(dòng)拆除，爭取能快則快、能早則早。

14.關(guān)于“拓展增量積蓄持續(xù)抗壓的潛力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效：做好外資項(xiàng)目招商落地的預(yù)劃紅線和土地測繪服務(wù)，對接投促委、CSSD等外資招商部門，協(xié)同做新美光半導(dǎo)體總部、魏德米勒等項(xiàng)目的預(yù)劃紅線和土地測繪服務(wù)，加快項(xiàng)目落地速度。加大對內(nèi)資企業(yè)的自主招商力度，已落戶匯達(dá)、銘旺網(wǎng)絡(luò)、霧旗科技3家內(nèi)資科技企業(yè)。做好內(nèi)資企業(yè)招商落地的國土預(yù)審、經(jīng)發(fā)預(yù)審、環(huán)保預(yù)審服務(wù)，跟進(jìn)服務(wù)瀚川、泰萊微波、博世二期等項(xiàng)目的國土預(yù)審、環(huán)保預(yù)審、經(jīng)發(fā)預(yù)審等建設(shè)報(bào)批流程，極大縮短企業(yè)報(bào)建報(bào)批的周期。

下一步舉措：深入項(xiàng)目服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目早日建設(shè)、投產(chǎn)。進(jìn)一步加大內(nèi)資企業(yè)招引力度，盡早完成10家新企業(yè)落戶。繼續(xù)新增入庫規(guī)上工業(yè)內(nèi)資企業(yè)數(shù)量。

15.關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新動(dòng)能的活力不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效：進(jìn)一步梳理轄區(qū)企業(yè)尤其規(guī)上工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入情況，強(qiáng)化統(tǒng)籌分析，對照各類申報(bào)要求，對企業(yè)分層分類開展相關(guān)專項(xiàng)調(diào)研，形成擬調(diào)研對象。加強(qiáng)與載體、招商部門、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作對接，開展政策推介、申報(bào)輔導(dǎo)、資源對接等各類活動(dòng)，強(qiáng)化屬地服務(wù)。2023年11月以來，已累計(jì)走訪聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)129家；舉辦活動(dòng)5場，覆蓋規(guī)上規(guī)下企業(yè)460家。積極與科技招商中心、中科院育成中心、教投公司等專業(yè)科技招商部門對接，已完成匯達(dá)、銘旺網(wǎng)絡(luò)、霧旗科技3家內(nèi)資科技企業(yè)落戶；對標(biāo)高企、瞪羚、獨(dú)角獸政策申報(bào)要求，挖掘成長性企業(yè)，已摸排企業(yè)596家，其中166家符合高企申報(bào)資質(zhì)。利用研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，2023年底高貿(mào)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入累計(jì)約104億元，較2022年同比增幅達(dá)15%；約400家企業(yè)納入園區(qū)省級研發(fā)機(jī)構(gòu)擬培育對象清單。利用研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，2023年底高貿(mào)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入累計(jì)約104億元，較2022年同比增幅達(dá)15%；約400家企業(yè)納入園區(qū)省級研發(fā)機(jī)構(gòu)擬培育對象清單。

下一步舉措：計(jì)劃擬定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入相關(guān)具體調(diào)研方案，并落實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)深度及廣度，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新認(rèn)知。加強(qiáng)以商引商，以才引才，爭取引進(jìn)更多科技企業(yè)落戶，引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)提檔升級。繼續(xù)聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入。

16.關(guān)于“掌握市場需求不夠及時(shí)”問題的整改。

整改措施及階段性成效：與載體方形成互動(dòng)溝通機(jī)制，會(huì)同普洛斯、CSSD等各方載體形成常態(tài)化互動(dòng)溝通機(jī)制，及時(shí)了解到高貿(mào)區(qū)現(xiàn)代工業(yè)坊、綜保工業(yè)坊、港田工業(yè)坊、蘇春工業(yè)坊等載體每月空置信息利用情況。加速現(xiàn)有載體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。阿迪達(dá)斯蘇州自動(dòng)化配送中心項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成并開始使用；歐萊雅蘇州智能運(yùn)營中心預(yù)期內(nèi)完成建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年上半年交付使用；蓋茨大中華區(qū)物流及商務(wù)中心正在建設(shè)過程中，正按照建設(shè)期正常建設(shè)。通過召開企業(yè)座談會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式，探討普洛斯建屋、CSSD類產(chǎn)業(yè)園以及倫特、哈塔達(dá)個(gè)體企業(yè)類“工改倉”推進(jìn)路徑。結(jié)合各主體規(guī)劃建設(shè)批準(zhǔn)條件和實(shí)際業(yè)務(wù)需求，逐個(gè)明確改進(jìn)方案。加強(qiáng)內(nèi)部溝通聯(lián)動(dòng)，做好綜保區(qū)“工改倉”更新計(jì)劃，主動(dòng)對接企業(yè)需求，指導(dǎo)服務(wù)好更新改造項(xiàng)目，形成綜保區(qū)新增物流倉儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃匯總表，現(xiàn)共有9個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)政策宣導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)規(guī)建委、自貿(mào)局、審批局（一站式）及綜保區(qū)重點(diǎn)物流載體代表企業(yè)，圍繞各企業(yè)載體現(xiàn)狀、整改路徑以及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行討論和交流。

下一步舉措：督促普洛斯建屋和CSSD嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)要求控制倉儲(chǔ)比例，逐步整改到位；督促倫特和哈塔達(dá)加快完成補(bǔ)繳土地稅款的評估。繼續(xù)做好企業(yè)靠前指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)綜保區(qū)“工改倉”項(xiàng)目進(jìn)程，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際問題困難，積極向上級主管部門溝通，指導(dǎo)企業(yè)做好建設(shè)改造。

17.關(guān)于“解決實(shí)際問題不夠有效”問題的整改。

整改措施及階段性成效：搭建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)交流平臺(tái)，定期按不同類別行業(yè)企業(yè)開展主題活動(dòng)與政企交流會(huì)，已舉辦集成電路企業(yè)家沙龍、中外企業(yè)迎新交流會(huì)等活動(dòng)。借助園區(qū)“園易鏈”平臺(tái)2.0版本，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，舉辦賦能“雙循環(huán)”等多場專場分享會(huì)，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接平臺(tái)。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員內(nèi)部培訓(xùn)，舉辦網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)活動(dòng)，打造專業(yè)企服隊(duì)伍。完善高貿(mào)區(qū)公共交通建設(shè)，試點(diǎn)“效率巴士”。針對局部區(qū)域道路破損問題，積極對上溝通上報(bào)，目前計(jì)劃道路改造項(xiàng)目2個(gè)，其中港田路（星華街-星龍街）改造工程全面完工通車，鐘園路拓寬改造已于2023年11月開工；星龍街（現(xiàn)代大道-蘇虹路）等5個(gè)路面維修項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)存量物流用地項(xiàng)目更新，目前在建項(xiàng)目5個(gè)，其中，物流中心3個(gè)生物醫(yī)藥商貿(mào)物流服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和蓋茨物流項(xiàng)目已完成工業(yè)用地調(diào)整為物流倉儲(chǔ)用地，另外，三星分撥中心為新出讓物流倉儲(chǔ)用地，共計(jì)新增物流倉儲(chǔ)載體面積約21萬平方米。

下一步舉措：繼續(xù)舉辦各行業(yè)企業(yè)交流活動(dòng)，為企業(yè)搭建良性互動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)籌辦“園易鏈”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)積極融入雙循環(huán)發(fā)展格局。持續(xù)做好網(wǎng)格員培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格員綜合能力。針對“效率巴士”開通線位進(jìn)行客流數(shù)據(jù)跟蹤分析，及時(shí)進(jìn)企業(yè)回訪，同時(shí)再次加大宣傳動(dòng)員，對區(qū)內(nèi)有需求的企業(yè)同步做好調(diào)研，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化線路。針對企業(yè)反映道路破損問題，定期進(jìn)行路面巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行維修。繼續(xù)跟進(jìn)優(yōu)利科技、普洛斯建屋B區(qū)十三期、普洛斯建屋B區(qū)蘇財(cái)、CSSD綜保工業(yè)坊等項(xiàng)目，盡快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

18.關(guān)于“主體責(zé)任履行有欠缺”問題的整改。

整改措施及階段性成效：充分發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在各領(lǐng)域全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作責(zé)任清單、黨建工作要點(diǎn)等制度要求，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際效能。通過召開巡察整改民主生活會(huì)、主題教育民主生活會(huì)、2023年度抓基層黨建述職會(huì)、民主生活會(huì)前談心談話活動(dòng)、黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例、主題教育專題黨課等形式壓緊壓實(shí)黨工委書記、班子成員和下級“一把手”切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí)。黨組織切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，把述責(zé)述廉作為高貿(mào)區(qū)2023年度抓基層黨建述職會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，各基層黨支部書記在會(huì)上進(jìn)行述職，展示成效、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。督促下屬單位“一把手”提高思想認(rèn)識(shí)，黨工委書記對新任職的應(yīng)環(huán)大隊(duì)、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)“一把手”開展任前談話，督促兩個(gè)執(zhí)法事業(yè)單位“一把手”正確對待黨組織和群眾監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督。在民主生活會(huì)前黨工委書記與班子成員、班子成員與下屬各單位一把手開展談心談話，督促下屬單位“一把手”在履行管黨治黨責(zé)任，守好責(zé)任田，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

下一步舉措：持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定貫徹中央和省市委、園區(qū)黨工委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，修訂完善2024年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、召開高貿(mào)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、開展專題警示教育、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨情況，將貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)黨中央決策部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”等情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合各下屬單位工作實(shí)際，加強(qiáng)對“一把手”履職用權(quán)的全面監(jiān)督。

19.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有短板”問題的整改。

整改措施及階段性成效：推動(dòng)各基層單位開展廉政談話，在應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔、園區(qū)好青年人選推薦把好廉政回復(fù)關(guān)；結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展綜合考評，開展2次專項(xiàng)督查，督促各局辦對標(biāo)高質(zhì)量考核指標(biāo)體系，高質(zhì)量完成各項(xiàng)考核任務(wù)。對應(yīng)環(huán)大隊(duì)和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提升綜合執(zhí)法水平和質(zhì)量。高貿(mào)區(qū)紀(jì)工委書記帶隊(duì)走訪蘇州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群營商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)2家，聽取企業(yè)營商環(huán)境建設(shè)意見建議；推動(dòng)職能部門制定《高貿(mào)區(qū)回購人員工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則》《高貿(mào)區(qū)回購合同內(nèi)控管理制度》和《高貿(mào)區(qū)回購財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度》3項(xiàng)制度。結(jié)合紀(jì)檢干部整頓教育，開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；選派1名下屬國企紀(jì)委副書記至園區(qū)紀(jì)工委掛職學(xué)習(xí)，1名執(zhí)法事業(yè)單位紀(jì)檢干部至園區(qū)巡察辦參與巡察，選派紀(jì)檢辦1名干部至園區(qū)紀(jì)工委辦案點(diǎn)短期掛鉤學(xué)習(xí)；協(xié)助園區(qū)紀(jì)工委審理談話7人次，協(xié)助做好混改企業(yè)黨員違紀(jì)案件處分執(zhí)行工作，辦理反映勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)問題的信訪辦理工作，并結(jié)合核查情況開展澄清證明工作。

下一步舉措：推動(dòng)職能部門進(jìn)一步優(yōu)化完善高貿(mào)區(qū)網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)，督促網(wǎng)格員認(rèn)真做好企業(yè)聯(lián)系走訪、排摸信息、政策宣傳、協(xié)調(diào)問題、服務(wù)發(fā)展等工作，高效解決企業(yè)面臨的急難愁盼問題，推動(dòng)各類助企穩(wěn)企惠企政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒各地各單位有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提升問題線索處置能力水平，提高線索處置效率、嚴(yán)格規(guī)范辦案程序、提升業(yè)務(wù)能力水平。

20.關(guān)于“作風(fēng)效能有待提升”問題的整改。

整改措施及階段性成效：一是黨工委、管委會(huì)班子成員帶頭示范抓作風(fēng)建設(shè)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)；帶頭深入一線，走訪企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作；帶頭抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引向深入；帶頭認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、牢記使命職責(zé)、忠誠履職作為；帶頭廉潔自律，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是通過開展主題教育專題黨課、參觀張家港市“紅堡”組織力提升實(shí)訓(xùn)基地、召開干部座談會(huì)和舉辦網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)班、組織走館訪廉活動(dòng)、主題教育專題組織生活會(huì)等舉措，引導(dǎo)全體干部發(fā)揚(yáng)四敢精神，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)多部門協(xié)同，每年對企業(yè)進(jìn)行綜合績效評估，根據(jù)評估結(jié)果和更新工作重點(diǎn)區(qū)域，多次會(huì)同消防、應(yīng)環(huán)等部門，召開工作推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)企業(yè)完成回購簽約或自主更新改造。試點(diǎn)“企業(yè)效率提升巴士”，為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)載體、產(chǎn)業(yè)園職員緩解上下班高峰期擁堵現(xiàn)象；提高小汽車位的規(guī)劃指標(biāo)，根據(jù)用地實(shí)際情況，采用立體車位、地下車庫、屋頂停車、室內(nèi)停車樓等多種集約用地的形式（如藍(lán)思科技），解決用地和停車問題；持續(xù)利用好“訴求快遞”平臺(tái)，及時(shí)受理企業(yè)訴求，與相關(guān)部門做好聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將訴求轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，及時(shí)形成閉環(huán)訴求”，2023年11月-2024年1月，共收到企業(yè)訴求63條，辦結(jié)率100%；結(jié)合夜間值班對信訪投訴較多的重點(diǎn)工地開展夜間突擊檢查，會(huì)同建設(shè)局等部門聯(lián)合約談金隅地產(chǎn)等即將開工項(xiàng)目，宣貫《噪聲法》，提前指導(dǎo)夜間施工許可證辦理流程；針對通江路99號閑置廠房廢品回收經(jīng)營問題，督促業(yè)主清退廠區(qū)內(nèi)廢品、木材回收站點(diǎn)等不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)存儲(chǔ)活動(dòng)、清運(yùn)場地存放的垃圾，同時(shí)多舉措進(jìn)行嚴(yán)防死守，防止外來人員進(jìn)入及外來垃圾亂倒，消除消防隱患；勞監(jiān)大隊(duì)完成《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)員工留任情況調(diào)查報(bào)告》的復(fù)審修訂，舉辦“云端帶崗，就在園區(qū)”直播帶崗云聘會(huì)活動(dòng)、企業(yè)人事沙龍活動(dòng)，不斷拓寬招才引流渠道，幫助解決企業(yè)用工困難，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部調(diào)解機(jī)制，提升中小企業(yè)應(yīng)對勞資糾紛“群體免疫力”。

下一步舉措：充分發(fā)揮黨工委、管委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)和局辦負(fù)責(zé)人的“頭雁”作用，進(jìn)一步提高全體機(jī)關(guān)干部的政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞中心工作和發(fā)展大局，把作風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、安監(jiān)環(huán)保監(jiān)察、回購動(dòng)遷等重點(diǎn)任務(wù)上，全力解放思想搶抓機(jī)遇、狠抓實(shí)干破解難題，在高貿(mào)區(qū)營造爭先競優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。繼續(xù)加大協(xié)同監(jiān)管力度，推動(dòng)更新提升。一是效率巴士方面將及時(shí)與園區(qū)公交溝通，跟蹤做好4條線路客流量數(shù)據(jù)分析及線路優(yōu)化調(diào)整工作；停車難問題將主動(dòng)靠前服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，做好針對性更新改造方案。二是繼續(xù)做好企業(yè)訴求的受理與協(xié)調(diào)，及時(shí)推動(dòng)訴求閉環(huán)。三是持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)工地的巡查力度，督促其提升噪聲管理水平。組織人員定期對通江路99號閑置廠區(qū)進(jìn)行巡查，消除消防隱患。四是通過多渠道向企業(yè)推送《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)員工留任情況調(diào)查報(bào)告》，聽取反饋意見，進(jìn)一步完善相關(guān)理論調(diào)研成果；組織舉辦勞動(dòng)用工管理水平提升人事沙龍活動(dòng)與勞動(dòng)用工法律法規(guī)講座，制作推送“高貿(mào)區(qū)勞動(dòng)法律微課堂”系列普法宣傳視頻，主動(dòng)走訪指導(dǎo)企業(yè)建立完善“碼上溝通薪酬無憂”內(nèi)部調(diào)解平臺(tái)。

21.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)用地更新工作存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改。

整改措施及階段性成效：高貿(mào)區(qū)黨工委專題研究產(chǎn)業(yè)用地更新工作程序，規(guī)范工作流程，努力做到產(chǎn)業(yè)用地更新所有重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開透明。2024年1月26日，高貿(mào)區(qū)召開黨工委會(huì)議，專門聽取了產(chǎn)業(yè)用地更新進(jìn)展情況匯報(bào)，審議通過了《高貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地更新項(xiàng)目工作流程》，用于指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地更新工作，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，全面細(xì)致梳理動(dòng)遷回購工作流程和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為加強(qiáng)動(dòng)遷回購管理工作，擬由回購辦、工作專班、第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)等相關(guān)人員組建動(dòng)遷回購內(nèi)控管理工作小組，負(fù)責(zé)對回購合同、財(cái)務(wù)管理、一事一議會(huì)辦等重點(diǎn)工作事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督與控制，有效掌握執(zhí)行尺度及推進(jìn)進(jìn)度等。結(jié)合動(dòng)遷回購工作實(shí)際，擬制定《高貿(mào)區(qū)回購合同內(nèi)部管理辦法》《高貿(mào)區(qū)回購財(cái)務(wù)內(nèi)控管理辦法》《高貿(mào)區(qū)回購人員工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則》等內(nèi)部規(guī)則，不斷加強(qiáng)合同管理、財(cái)務(wù)管理、人員自我約束及管理工作。

下一步舉措：將結(jié)合工作實(shí)際開展自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)完善動(dòng)遷領(lǐng)域全方位、全覆蓋的內(nèi)部管控，從自身做起，防患于未然，堅(jiān)決抵制動(dòng)遷領(lǐng)域各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)行上級及內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，積極落實(shí)以制度管事管人，強(qiáng)化人員培訓(xùn)管理，不斷提高動(dòng)遷人員的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)動(dòng)遷人員的防腐拒變能力。

22.關(guān)于“國企監(jiān)管不夠有力”問題的整改。

整改措施及階段性成效：得爾達(dá)公司進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管控，建立健全供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，規(guī)范供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目處置流程，完善審批流程，開展項(xiàng)目工作內(nèi)部核查月度報(bào)告；修改內(nèi)控作業(yè)指導(dǎo)書，修訂增加重大項(xiàng)目管控流程；成立酩悅項(xiàng)目訴訟及資產(chǎn)處置小組，完善酩悅項(xiàng)目訴訟和資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)和工作小組的工作職責(zé)和工作內(nèi)容；執(zhí)行項(xiàng)目工作小組的每周匯報(bào)機(jī)制，執(zhí)行月度庫存盤點(diǎn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，維護(hù)公司權(quán)益，2024年1月收到蘇州市中級人民法院出具的執(zhí)行裁定書，完成案件終審流程。同時(shí)，優(yōu)化制定紅酒銷售方案，多元化拓展渠道，消化庫存回籠本金，截至2024年1月25日，累計(jì)完成銷售2271.66萬元，剩余融資本金1737.9萬元。蘇州物流中心協(xié)調(diào)督促蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司制定《蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司合同管理辦法（試行）》，強(qiáng)化制度規(guī)范合同管理，所有合同經(jīng)過法律審核，通過OA流程嚴(yán)格審批，確保合規(guī)性。截至目前已追回款項(xiàng)45.36萬元，剩余472.64萬元正在追討過程中。關(guān)于“蘇州物流中心有限責(zé)任公司變相擴(kuò)大福利范圍，2018-2022年違規(guī)為職工及子女購買商業(yè)保險(xiǎn)80.13萬元”的問題，蘇州物流中心已與保險(xiǎn)公司對接，明確已購買的商業(yè)保險(xiǎn)至合約到期（即2024年6月）后不再續(xù)約。已全部收回參股單位蘇州工業(yè)園區(qū)普商倉儲(chǔ)設(shè)施有限公司借款利息。

下一步舉措：得爾達(dá)公司將繼續(xù)按照重大項(xiàng)目管控流程規(guī)定，在紅酒適飲期前完成全部回款工作；航港公司將繼續(xù)協(xié)調(diào)法院加快執(zhí)行程序，盡早追回剩余款項(xiàng)；蘇州物流中心將持續(xù)修訂完善《薪酬福利制度》。

23.關(guān)于“資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)”問題的整改。

整改措施及階段性成效：關(guān)于綜保區(qū)A區(qū)卡口部分區(qū)域被第三方擅自改變借用時(shí)的承諾，用于集宿問題，經(jīng)與相關(guān)公司協(xié)調(diào)，已于2023年5月25日退還其所借用的區(qū)域，物流中心今后也將對代管載體加強(qiáng)現(xiàn)場管理，以杜絕類似情況出現(xiàn)。關(guān)于提升資產(chǎn)管理方面，蘇州物流中心通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)培育和功能布局，提升載體宣傳力度，大力拓展招商渠道，優(yōu)化完善客戶服務(wù)，2023年商務(wù)辦公載體年出租面積64311.94平方米，倉儲(chǔ)載體年出租面積182356.03平方米，商業(yè)載體年出租面積35447.8平方米。

下一步舉措：蘇州物流中心將加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)的對標(biāo)學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，探索優(yōu)化盤活資產(chǎn)舉措，通過多種渠道開展載體宣傳，與潛在客戶保持良好的溝通和聯(lián)系，加強(qiáng)與招商招租情況穩(wěn)定，業(yè)務(wù)開展情況良好的招商代理的深化合作，積極引進(jìn)更多項(xiàng)目入駐，進(jìn)一步提升出租率，提升資產(chǎn)管理水平。

24.關(guān)于“‘把方向’作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改。

整改措施及階段性成效：深入貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于動(dòng)遷工作的決策部署，組織高貿(mào)區(qū)全體黨員干部用實(shí)際行動(dòng)踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精神內(nèi)涵，不斷完善工作機(jī)制、凝聚工作合力，成立“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作專班，補(bǔ)充高貿(mào)區(qū)各局辦、大隊(duì)相關(guān)人員參與攻堅(jiān)行動(dòng)；高貿(mào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子成員，結(jié)合2023年度整體工作向園區(qū)黨工委書面報(bào)告述職述廉等情況。同時(shí)，為進(jìn)一步督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干凈干事，高質(zhì)量完成年度考核任務(wù)，召開2次高質(zhì)量綜合考評工作會(huì)議，班子領(lǐng)導(dǎo)親自督查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)跟進(jìn)整改。先后印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》以及《蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)采購管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范完善決策行為，及時(shí)將“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行公開，讓企業(yè)、群眾對決策內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。自2023年11月以來，先后召開“三重一大”決策會(huì)議3次，商議解決“三重一大”事項(xiàng)4件。

下一步舉措：將持續(xù)發(fā)揮專班優(yōu)勢，充實(shí)專班力量，助推各項(xiàng)工作全力前進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化督查督辦頻次，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。全流程跟進(jìn)“三重一大”落實(shí)情況，將貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容。

25.關(guān)于“抓意識(shí)形態(tài)工作不夠有力”問題的整改。

整改措施及階段性成效：加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)對照檢查和述責(zé)報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。定期召開黨工委會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作，及時(shí)傳達(dá)全國宣傳思想文化工作會(huì)議精神以及上級關(guān)于中心組學(xué)習(xí)、加強(qiáng)論壇講座審核的要求。開展網(wǎng)格專員綜合能力提升培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升網(wǎng)格專員工作能力、政策能力和交流能力。及時(shí)傳達(dá)上級關(guān)于加強(qiáng)論壇講座審核的要求，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，嚴(yán)格審核內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)督考核。發(fā)揮高貿(mào)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，堅(jiān)持“第一議題”抓理論學(xué)習(xí)制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及對本系統(tǒng)重要指示批示精神等列為理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合主題教育安排，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。近期以來，已開展中心組學(xué)習(xí)6次，其中集體學(xué)習(xí)研討5次。分批次開展“走看學(xué)做比黨建”主題黨日實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員實(shí)地參觀張家港市組織力提升實(shí)訓(xùn)基地、沙洲優(yōu)黃文化園，推動(dòng)廣大黨員牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。

下一步舉措：將把意識(shí)形態(tài)工作納入高貿(mào)區(qū)黨工委年度重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評，建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制。定期開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)習(xí)教育陣地的功能，組織政關(guān)企黨組織共同參加學(xué)習(xí)活動(dòng)。

26.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問題的整改。

整改措施及階段性成效：高貿(mào)區(qū)黨工委書記及班子成員、各基層黨支部書記落實(shí)黨建工作一崗雙責(zé)，召開會(huì)議研究部署黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作職責(zé)，圍繞中心工作、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)黨建和中心工作深度融合。召開2023年度抓基層黨建述職會(huì)，著力提升基層黨建工作質(zhì)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；審議通過2023-2024年度高貿(mào)區(qū)基層黨員冬訓(xùn)工作實(shí)施方案。圍繞物流行業(yè)、集成電路、汽車等重點(diǎn)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)示范的優(yōu)勢，成立汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，持續(xù)優(yōu)化集成電路行業(yè)黨委功能，開展集成電路行業(yè)企業(yè)家沙龍。

下一步舉措：堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，通過開展黨員冬訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，在學(xué)思踐悟中站穩(wěn)政治立場，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈黨建，以組織覆蓋為前提、產(chǎn)業(yè)集聚為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)。貫徹落實(shí)黨建工作要點(diǎn)各項(xiàng)要求，把黨的建設(shè)與開放引領(lǐng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、改革發(fā)展結(jié)合起來，扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

27.關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改。

整改措施及階段性成效：嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度，完善談話機(jī)制，開展談心談話20余次，談話中更注重發(fā)揮談心談話促進(jìn)情感交流、了解思想動(dòng)態(tài)作用。2024年1月，各基層黨支部結(jié)合組織生活會(huì)，已召開黨員大會(huì)完成民主評議黨員。召開專題會(huì)議部署規(guī)范落實(shí)黨的組織生活相關(guān)規(guī)章制度，并在基層黨支部組織學(xué)習(xí)《黨的組織建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，推動(dòng)黨建工作不斷制度化、規(guī)范化。

下一步舉措：嚴(yán)格按照黨章要求，從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨，確保規(guī)范嚴(yán)格開展黨內(nèi)生活，開展黨建培訓(xùn)班，邀請資深黨建專家講授基層黨建知識(shí)。

28.關(guān)于“黨組織建設(shè)存在短板”問題的整改。

整改措施及階段性成效：發(fā)動(dòng)基層黨組織書記參加學(xué)習(xí)黨的二十大精神專題集中輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，確保各級基層黨組織換屆選舉工作嚴(yán)格按照程序；加強(qiáng)換屆選舉工作監(jiān)督審核，保證換屆風(fēng)清氣正，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)思想引領(lǐng)，組織入黨積極分子參加各類開放式主題黨日活動(dòng)4場次，參與講座、論壇等宣教活動(dòng)，鼓勵(lì)入黨積極分子在建功立業(yè)上持續(xù)發(fā)力，多做貢獻(xiàn)；組織黨務(wù)工作人員集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格工作流程，對黨員發(fā)展資料中缺失錯(cuò)誤的部分，按要求補(bǔ)充完善、改正錯(cuò)誤，確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅性。

下一步舉措：繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，確保換屆工作按照制度要求規(guī)范開展。

29.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)存在不足”問題的整改。

整改措施及階段性成效：加強(qiáng)與組織部溝通匯報(bào)，根據(jù)事業(yè)單位職能定位，加強(qiáng)班子建設(shè)，逐步配齊配強(qiáng)3個(gè)事業(yè)單位班子，2023年11月高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)、勞監(jiān)大隊(duì)各完成配備大隊(duì)長1名，規(guī)范隊(duì)伍日常管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。針對人才引進(jìn)方面，向園區(qū)組織部積極爭取，2023年12月園區(qū)組織部核增高貿(mào)區(qū)機(jī)關(guān)副科2名，人員規(guī)模4名；核增高貿(mào)區(qū)經(jīng)服中心人員規(guī)模8名。對新提拔干部進(jìn)行集中教育和逐人個(gè)別談話提醒，督促其提高自身能力素質(zhì)，以工作實(shí)績贏得認(rèn)可。2023年11月，高貿(mào)區(qū)2名副科職干部試用期滿考核，優(yōu)秀得票率均超95%。

下一步舉措：高貿(mào)區(qū)將加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步配齊3個(gè)事業(yè)單位班子。根據(jù)高貿(mào)區(qū)工作實(shí)際，結(jié)合高貿(mào)區(qū)對專業(yè)性人才的需要，有針對性的引進(jìn)相關(guān)人才。進(jìn)一步規(guī)范干部日常管理，改進(jìn)選人用人工作方法，選拔優(yōu)秀的年輕干部。

30.關(guān)于“干部選拔任用工作不夠規(guī)范”問題的整改。

整改措施及階段性成效：黨工委書記帶頭學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等黨內(nèi)法規(guī)，通過個(gè)人自學(xué)的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政辦專職人員均已熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟、要求。黨工委于2024年1月進(jìn)行高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔和調(diào)整工作，檔案管理人員對干部選拔過程中涉及的檔案材料全部進(jìn)行整理歸檔，做到應(yīng)歸盡歸。在干部選拔任用工作中拓展考察覆蓋面，全面準(zhǔn)確了解、評價(jià)干部，不搞形式，不走過場，做到公正公開，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。2024年1月進(jìn)行的高貿(mào)區(qū)應(yīng)環(huán)大隊(duì)中層干部選拔，組織和紀(jì)檢干部均參加了談話調(diào)研推薦及考察談話。

下一步舉措：高貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，干部選拔任用過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的相關(guān)培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)高貿(mào)區(qū)紀(jì)檢部門對干部選拔任用過程的全流程監(jiān)督。

31.關(guān)于“干部融合機(jī)制不夠完善”問題的整改。

整改措施及階段性成效：截至2024年1月，完成“雙派”年輕干部掛職交流工作（派出和接收干部各1名）。制定并審議通過了《2023年高貿(mào)區(qū)經(jīng)服中心企業(yè)化管理正式人員內(nèi)部遴選方案》，并于2024年1月按照方案內(nèi)容啟動(dòng)內(nèi)部遴選工作。通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式，加大對各局辦專業(yè)性崗位相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)能力培訓(xùn)力度，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。

下一步舉措：高貿(mào)區(qū)將根據(jù)各局辦實(shí)際工作需要，著手研究高貿(mào)區(qū)各局辦內(nèi)部、各局辦與物流中心及其子公司的干部交流活動(dòng)。著手針對街道劃轉(zhuǎn)等人員，在《2022年度高貿(mào)區(qū)考評工作建議方案》基礎(chǔ)上制定2023年高貿(mào)區(qū)考評工作建議方案，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、考核考評、評先評優(yōu)等制度，切實(shí)以制度管出好隊(duì)伍、激發(fā)強(qiáng)動(dòng)力。進(jìn)一步豐富培訓(xùn)方式方法，通過線上線下相結(jié)合的方式多渠道開線培訓(xùn)交流活動(dòng)。

32.關(guān)于“整改責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改。

整改措施及階段性成效：一是提高政治站位，抓好組織保障，2023年11月13日，高貿(mào)區(qū)黨工委決定成立蘇州市委第四聯(lián)動(dòng)巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是精心謀劃，制定好整改方案。高貿(mào)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記虞吉強(qiáng)同志牽頭落實(shí)高貿(mào)區(qū)巡察整改綜合協(xié)調(diào)和整改方案起草工作，按照問題清、責(zé)任明、措施實(shí)的要求，制定了5方面32項(xiàng)問題的109條具體整改措施，形成了高貿(mào)區(qū)整改工作方案。三是從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問題整改。高貿(mào)區(qū)紀(jì)工委督促各局辦單位嚴(yán)格按照整改方案要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，進(jìn)一步健全議事機(jī)制，組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于“三重一大”的相關(guān)文件精神；進(jìn)一步嚴(yán)格議題上會(huì)程序，堅(jiān)持“一事一議一表決”原則和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度，做到會(huì)前充分醞釀議題、會(huì)中廣泛征集意見、會(huì)后嚴(yán)格落實(shí)決策。嚴(yán)把議題審核關(guān)，對議題重要程度、緊急程度、是否充分醞釀等方面進(jìn)行審核，確保會(huì)議質(zhì)量，提高黨工委會(huì)議事決策效能。貫徹落實(shí)蘇州工業(yè)園區(qū)2023年國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對國企主責(zé)主業(yè)、戰(zhàn)略規(guī)劃和全局性工作的把控和統(tǒng)籌，著力提升企業(yè)在招商引資、綜保區(qū)發(fā)展、資源盤活等方面與高貿(mào)區(qū)改革發(fā)展大局的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最大程度地發(fā)揮國企在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展中的骨干帶動(dòng)作用，高質(zhì)量、高效率地融入板塊發(fā)展，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前物流中心共有5個(gè)在建重大項(xiàng)目總投資10億元，建設(shè)面積達(dá)21萬平方米，截至2023年底，所有項(xiàng)目均已主體封頂，順利完成了年度建設(shè)目標(biāo)。物流中心2023年商務(wù)辦公載體平均出租率82.37%，倉儲(chǔ)載體平均出租率96.51%，商業(yè)載體平均出租率100%，載體營業(yè)收入超1億元，順利完成全年考核目標(biāo)。

下一步舉措：紀(jì)工委將持續(xù)督促推動(dòng)各局辦對照整改任務(wù)，擰緊責(zé)任鏈條，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。持續(xù)規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨工委議事規(guī)則和表決制度，完善黨工委會(huì)議紀(jì)要和記錄。根據(jù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃要求，準(zhǔn)確把握改革導(dǎo)向和政策機(jī)遇，優(yōu)化布局、做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)力，繼續(xù)推動(dòng)蘇州物流中心提高運(yùn)營管理水平，全面提高企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

三、下一步工作打算

高貿(mào)區(qū)黨工委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育總要求，始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)把巡察的成效體現(xiàn)在高貿(mào)區(qū)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，努力交出一份代表園區(qū)發(fā)展水平、體現(xiàn)高貿(mào)區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

（一）以更高站位落實(shí)整改責(zé)任。做好市委巡察反饋意見整改工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是一次深刻的黨性考驗(yàn)。高貿(mào)區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，倒排時(shí)間、倒逼任務(wù)，努力把各項(xiàng)工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行“銷號”，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查，堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。對階段性整改任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，緊盯不放，做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵。對需要長期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng)，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

（二）以更嚴(yán)要求推動(dòng)整改到位。以整改為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力健全選人用人管人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，以問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

（三）以更優(yōu)作風(fēng)鞏固整改成效。堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題。把做好巡察整改作為推動(dòng)和改進(jìn)工作的重要契機(jī)，繼續(xù)加大建章立制力度，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，切實(shí)把巡察整改，與開展主題教育結(jié)合起來、與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來、與完善功能區(qū)體制機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)解決工作中遇到的普遍性、系統(tǒng)性、傾向性難題，確保巡察整改工作落地見效、形成長效。把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以扎實(shí)的發(fā)展成果展現(xiàn)過硬的整改實(shí)效，擦亮高端制造金字招牌，打響國際貿(mào)易特色品牌，努力為建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話62878325；郵政信箱：蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代大道66號綜合保稅大廈11樓，蘇州工業(yè)園區(qū)高貿(mào)區(qū)黨工委收。

高貿(mào)區(qū)黨工委

2024年2月20日