在園區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,綜合執(zhí)法局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平法治思想,按照園區(qū)法治政府建設要求,依法履職,規(guī)范執(zhí)法,完善機制,強化宣傳,不斷提升行政執(zhí)法法治化水平。
一、加強法治領導,層層傳導壓力。堅持把法治建設作為一項常規(guī)性工作抓好抓實,定期研究解決執(zhí)法工作中的重大法治問題,明確法治建設責任、內(nèi)容和方式,加大執(zhí)法監(jiān)督和指導力度,確保法治建設工作落到實處。制定《園區(qū)綜合執(zhí)法系統(tǒng)激勵擔當作為實施容錯糾錯工作辦法(試行)》《蘇州工業(yè)園區(qū)綜合行政執(zhí)法(城市管理)VI系統(tǒng)設置規(guī)范(試行)》等隊伍管理規(guī)定,法治化推進行政執(zhí)法工作深入開展。迅速落實園區(qū)黨工委決定,推進綜合執(zhí)法體制改革,加強隊伍規(guī)范化標準化建設,建立黨建、紀檢、輪崗交流、業(yè)務考核和一體化指揮調(diào)度等全方位全流程工作機制。
二、完善學法制度,提升法治能力。把法治工作納入綜合執(zhí)法局黨委理論學習中心組學習內(nèi)容,開展習近平法治思想和城市管理等法律法規(guī)學習,充分發(fā)揮領導班子示范帶動作用。健全完善日常學法制度,在個人學習的基礎上,定期組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)專題學習培訓。圍繞習近平法治思想、黨風廉政建設、行政執(zhí)法風險、執(zhí)法案例分析等內(nèi)容,完成園區(qū)綜合執(zhí)法隊伍全員年度輪訓,進一步增強執(zhí)法隊員的法治理念。組織開展綜合執(zhí)法中層及骨干執(zhí)法實戰(zhàn)培訓,專題學習建筑垃圾分類處置流程、違法建設處置流程、行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、輿情危機應對等執(zhí)法實踐內(nèi)容。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,強化隊伍建設。根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設、自然資源與規(guī)劃、水政、漁政等綜合執(zhí)法領域法律法規(guī)、自由裁量規(guī)定的修訂情況,更新行政執(zhí)法事項清單,建立配套數(shù)據(jù)庫。壓實工作責任,全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。編制綜合行政執(zhí)法指引,研究制訂規(guī)范性的說理式文書模板,為綜合執(zhí)法提供務實管用的業(yè)務指導。加強跨區(qū)域、部門和層級的行政執(zhí)法協(xié)作機制建設,明確案件移交標準和流程,落實電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,有力打擊防范“兩非”問題,實現(xiàn)市平臺備案率100%和適用固廢法案件零突破。2024年全年立案查處綜合執(zhí)法領域違法問題2.6萬件。
四、加強執(zhí)法服務,優(yōu)化營商環(huán)境。落實蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,對企業(yè)開展信用修復及合規(guī)性指導,通過現(xiàn)場服務、電話溝通、書面協(xié)助等方式幫助企業(yè)主體完成信用信息修復。聚焦建筑垃圾行業(yè)多發(fā)高頻違法行為,加強行政合規(guī)指導,優(yōu)化行政許可程序,編制建筑垃圾處置許可程序指引,引導建筑類企業(yè)主體強化合規(guī)意識、預防違法違規(guī)風險。
五、開展普法宣傳,落實普法責任。組織開展憲法與民法典宣傳,運用憲法精神凝心聚力,實現(xiàn)民法典學習宣傳“全覆蓋”,掀起學習宣傳憲法和民法典的熱潮,推進憲法和民法典學習運用走心、走實。結(jié)合新修訂的《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),以“法潤蘇城,‘城’心相伴”為主題,組織開展住建系統(tǒng)執(zhí)法普法月活動,通過發(fā)放宣傳折頁、法律專業(yè)人員現(xiàn)場答疑、法律知識網(wǎng)絡競答等形式擴大市容環(huán)衛(wèi)法律知識社會面知曉度。