日前，園區首例工業用地預告登記轉讓證正式出爐，意味著一塊“沉睡多年”的土地將被重新喚醒，煥發出新的活力。為盤活存量低效工業用地，蘇州陽澄湖半島旅游度假區結合探索工業用地預告登記轉讓制度新政策，創新探索出了一條系統化的綜合更新路徑，破解了低效工業用地產權轉讓、項目更新規劃等一系列難題，實現了最大限度土地資源集約利用。

該工業用地位于度假區方廈街1號，宗地面積252.4畝，原為蘇州金龍汽車斯堪尼亞新能源巴士項目生產用地，地塊現狀除一棟具有CNAS國家級實驗室資質的金龍海格客車研發試驗樓外，其余約183畝均為空地，主要用于停放未交付新車，土地利用效率低下。

同時，該地塊存在包括通蘇嘉甬鐵路工程即將通過此地、原業主暫無開發計劃，但不滿足土地資產轉讓前提條件、該項目宗地西側地塊需借用該地塊出入，一旦轉讓西側地塊將面臨無法通行的窘境；原規劃又與現實際情況沖突等多個更新難點痛點。

由于該地塊限制因素較多，單一更新模式無法滿足多方訴求。為盤活存量低效工業用地，度假區通過委托第三方公司對地塊進行專題研究，結合工業用地預告登記轉讓制度新政策，創新探索出“國企資產入股配資成立項目開發公司+土地預登記轉讓帶條件開發+區域調規優化交通微循環+征地補地整合空地新建”的系統化綜合更新路徑。

本次更新模式與路徑，有效解決了項目更新涉及環節多、流程復雜、地塊限制因素較多等難題，并將“工業土地預告登記轉讓”和“邊角地納入周邊土地一并開發”等政策與該項目地塊實際進行有機結合，將政策紅利真正落實到企業一線，同時結合唯亭東區最新城市更新規劃，將地塊重塑為中環節點，極大提升區域門戶形象，實現了最大限度土地資源集約利用，合理平衡了多方利益，為復雜地塊開展更新積累了寶貴經驗。

未來，新產權方將根據該項目位于蘇州工業園區中環東線與婁江快速路交叉城市門戶節點位置等特點，圍繞相關產業鏈產業投資布局，定位建設智能網聯汽車關鍵零部件研發和智造基地，主要發展智能網聯汽車傳感器、控制單元、通信模塊、定位系統、車輛控制系統、電池和能源管理系統、車載網絡、人機交互界面、安全系統、機器學習和人工智能算法等關鍵零部件研發生產項目。

接下來，度假區將繼續總結經驗，爭取形成可復制方案，為區域發展提供創新性路徑。

編輯 度假區宣

2025年6月9日